ПОЛОЖЕНИЕ Об администрации сельского поселения «Палевицы»

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Администрация сельского поселения «Палевицы» - полное наименование учреждения. Администрация сельского поселения «Палевицы» - сокращенное наименование учреждения.

1.2. Администрация сельского поселения «Палевицы», далее «Администрация» является исполнительно-распорядительным органом сельского поселения «Палевицы» обладающими полномочиями, предусмотренными законодательством, Уставом сельского поселения «Палевицы» и настоящим Положением, утвержденным решением Совета сельского поселения «Палевицы».

1.3. Учредителем Администрации является Совет сельского поселения «Палевицы» - полное, Совет сельского поселения «Палевицы» сокращенное, далее «Учредитель».

1.4. Местонахождение: 168216 Республика Коми, Сыктывдинский район, с.Палевицы, улица Советская дом 31.

1.5. Администрация осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность и входит в систему местного самоуправления.

1.6. Администрация действует на основе и во исполнение Конституции РФ и РК, законов РФ и РК, Указов Президента РФ, Постановлений Правительства РФ, решений Госсовета РК, Указов Главы РК, Устава сельского поселения «Палевицы», решений Совета сельского поселения «Палевицы» и настоящего Положения.

2.ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС АДМИНИСТРАЦИИ

2.1. Администрация является юридическим лицом, осуществляет оперативное управление обособленным имуществом, находящимся в муниципальной собственности, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, исполняет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах. Имеет самостоятельный баланс, текущий и иные счета в учреждениях банка, печать с изображением государственного герба РК и со своим наименованием на коми и на русском языках, сводную схему расходов, которая является составной частью местного бюджета.

3.ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ АДМИНИСТРАЦИИ

3.1. Основными задачами являются:

3.1.1. организация деятельности граждан для самостоятельного решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных особенностей.

3.1.2. обеспечение социально-экономического развития поселения.

3.1.3. Определение схемы управления хозяйственной и социальной сферами данной территории.

3.1.4Обеспечение эффективного использования муниципального имущества.

3.1.5. Обеспечение соблюдения законности, прав и свобод граждан на территории поселения.

3.2. Функции администрации:

3.2.1.Составляет проект местного бюджета, вносит его утверждение Советом сельского поселения;

3.2.2.Исполняет бюджет и представляет отчет о его исполнении;

3.2.3.Осуществляет в установленном порядке от имени сельского поселения муниципальное заимствование;

3.2.4. Управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения «Палевицы» в соответствии с порядком, установленным Советом сельского поселения «Палевицы», ведет учет объектов муниципальной собственности в реестре объектов муниципальной собственности, осуществляет контроль за управлением, владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью.

3.2.5.Создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения;

3.2.6. Организует в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

3.2.7. Содержит и осуществляет строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

3.2.8. Обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства;

3.2.9.Создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах сельского поселения;

3.2.10.Участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

3.2.11. Обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах сельского поселения;

3.2.12. Создает условия по обеспечению жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

3.2.13. Организует библиотечное обслуживание населения;

3.2.14. Создает условия для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

3.2.15. Осуществляет охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах сельского поселения;

3.2.16. Обеспечивает условия для развития на территории сельского поселения массовой физической культуры и спорта;

3.2.17. Создает условия для массового отдыха жителей сельского поселения и организует обустройство таких мест;

3.2.18. оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельского поселения;

3.2.19. Формирует архивные фонды сельского поселения;

3.2.20. Организует предоставление ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

3.2.21. Организует сбор, вывоз бытовых отходов и мусора;

3.2.22. Организует благоустройство и озеленение территории сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах сельского поселения;

3.2.23. Осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, земельного контроля над использованием земель поселения, предоставляет земельные участки;

3.2.24. Организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерам домов;

3.2.25. Организует информационное обеспечение населения;

3.2.26. Осуществляет контроль над выполнением решений Совета сельского поселения «Палевицы», иных органов местного самоуправления юридическими лицами и гражданами;

3.2.27. Принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

3.2.28. Осуществляет разработку проектов планов и реализацию планов и программ социально- экономического развития, генеральных планов, правил землепользования и застройки;

3.2.29. Осуществляет формирование и размещение муниципального заказа;

3.2.30. Заключает муниципальные заказы на поставку товаров, производство работ, оказание услуг;

3.2.31. Разрабатывает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством;

3.2.32. Выступает учредителем (участником) юридических лиц в соответствии с действующим законодательством;

3.2.33. Организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения «Палевицы» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3.2.34. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

3.2.35. Организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельского поселения «Палевицы»;

3.2.36. Исполняет иные полномочия в вопросах местного значения, установленные решениями Совета сельского поселения «Палевицы» и действующим законодательством;

3.2.37. Распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд и ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

3.2.38. Принимает меры по обеспечению населения, муниципальных учреждений топливом;

3.2.39. Организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

3.2.40. Оказывает содействие участковым уполномоченным милиции в осуществлении их функций;

3.2.41. Выдает гражданам справки предусмотренные законодательством;

3.2.42. Предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственного управления, нарушающих права и законные интересы граждан;

3.2.43. Информирует население об экологической обстановке;

3.2.44.Выполняет в пределах своей компетенции отдельные государственные полномочия, переданными федеральными законами и законами Республики Коми.

4.ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И ИХ КОМПЕТЕНЦИЯ.

4.1. Деятельностью Администрации руководит руководитель администрации сельского поселения, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Советом сельского поселения «Палевицы».

4.2. Руководитель администрации сельского поселения осуществляет свои полномочия до назначения на должность нового руководителя администрации сельского поселения.

4.3. Прекращение полномочий руководителя администрации сельского поселения «Палевицы» может осуществляться в случае и порядке, предусмотренном законодательством РФ и РК, Уставом муниципального образования сельского поселения «Палевицы», законодательством о труде, настоящим Положением.

4.4.1. Полномочия руководителя администрации сельского поселения «Палевицы» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжение контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- Совета сельского поселения «Палевицы» или главы сельского поселения «Палевицы» - председателя Совета поселения – в связи с нарушениями условий контракта в части, касающееся решения вопросов местного значения;

- Главы Республики Коми – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми;

- Руководителя администрации сельского поселения «Палевицы» - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Коми;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.

4.5.2. В указанных случаях Совет сельского поселения «Палевицы» принимает решение о досрочном прекращении полномочий руководителя администрации сельского поселения «Палевицы», назначает дату проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации сельского поселения «Палевицы» и возлагает обязанности руководителя администрации сельского поселения «Палевицы» на заместителя руководителя администрации сельского поселения «Палевицы».

4.6. Основанием для досрочного прекращения полномочий руководителя администрации сельского поселения «Палевицы» служат соответствующие документы.

4.7. Руководитель администрации сельского поселения «Палевицы»:

- руководит администрацией сельского поселения «Палевицы» на принципах единоначалия, подписывает от имени администрации сельского поселения «Палевицы» договоры, соглашения на основании действующего законодательства и настоящего Положения;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты руководителя администрации сельского поселения «Палевицы»;

- участвует в работе заседаний Совета сельского поселения «Палевицы»;

- назначает и освобождает от должности заместителя руководителя администрации сельского поселения «Палевицы» - по согласованию с Советом сельского поселения «Палевицы»;

- вносит на утверждение Совета сельского поселения «Палевицы» структуры администрации сельского поселения «Палевицы»;

- в соответствии с решением Совета сельского поселения «Палевицы» организует управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, решает вопросы создания, приобретения, аренды объектов муниципальной собственности;

- в соответствии с решениями Совета сельского поселения «Палевицы» о порядке создания, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, учреждений принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации их, назначает и освобождает руководителей муниципальных предприятий и учреждений, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

- открывает и закрывает счета в банках, подписывает финансовые документы, распоряжается средствами местного бюджета на основании Положений, утвержденных Советом сельского поселения «Палевицы» и в соответствии с настоящим Уставом, а также несет ответственность за его исполнение в соответствии с законодательством;

- представляет Совету сельского поселения «Палевицы» ежегодный отчет о деятельности администрации сельского поселения «Палевицы»;

- вносит на рассмотрение Совета сельского поселения «Палевицы» проекты решений по вопросам местного значения, по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам, осуществлению расходов из средств местного бюджета;

- представляет на утверждение Совета сельского поселения «Палевицы» проекты местного бюджета, планы и программы социально- экономического развития, а также отчеты об их исполнении;

- организует работу с кадрами, их аттестацию и по повышению их квалификации, определяет условия оплаты труда, премирования и надбавок;

- определяет функции и полномочия структурных подразделений администрации сельского поселения «Палевицы», утверждает Положения о них, смещает с должности и назначает на должность, в том числе по конкурсу и на основе заключения срочных трудовых договоров, специалистов, руководителей структурных подразделений администрации;

- применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и работников администрации;

- осуществляет организацию проведения мероприятий по гражданской обороны в границах поселения;

- организует осуществление мероприятий по защите населения и территории муниципального поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- организует участие в предупреждении последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального поселения «Палевицы»;

- организует обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального поселения «Палевицы»;

- организует прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

- организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета сельского поселения «Палевицы», собственных решений учреждениями, предприятиями, организациями, общественными объединениями и гражданами;

- обеспечивает защиту сведений, составляющую государственную тайну, в соответствии с возложенными на него задачами и в пределах своей компетенции, несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну;

- приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, от имени администрации сельского поселения «Палевицы» выступает в суде без доверенности;

- осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Коми, настоящим Положением и решениями Совета сельского поселения «Палевицы».

В период отсутствия руководителя администрации сельского поселения «Палевицы» обязанности руководителя администрации сельского поселения «Палевицы» исполняет заместитель руководителя администрации сельского поселения «Палевицы» по распоряжению руководителя администрации сельского поселения «Палевицы».

4.8. Руководитель администрации сельского поселения «Палевицы» не вправе:

- быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета Республики Коми, депутатом представительного органа муниципальных образований, занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности Республики Коми, а также иные муниципальные должности муниципальной службы;

- не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности;

- состоять членом органов управления коммерческих организаций, если иное не предусмотрено федеральным законом, законами РК, решениями Совета сельского поселения «Палевицы», ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

- быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он осуществляет свои полномочия, либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему;

- использовать в неслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое муниципальное имущество и служебную информацию;

- получать от физических и юридических лиц вознаграждения, связанные с исполнением должностных обязанностей, в том числе и после выхода на пенсию;

- выезжать в служебные командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок за границу, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на основе по договоренности органов государственной власти РК, органов местного самоуправления с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями.

5. СЛУЖАЩИЕ АДМИНИСТРАЦИИ.

5.1 Лица, принимаемые на службу в Администрацию, должны быть ознакомлены с настоящим Положением. Они являются муниципальными служащими.

5.2. Правовая регламентация муниципальной службы, включающая требования к должностям, статус муниципальных служащих, условия и порядок прохождения муниципальной службы, управления службой, определяются законодательством РФ и РК о муниципальной службе.

6. ПРАВОВЫЕ АКТЫ АДМИНИСТРАЦИИ.

6.1. По вопросам своей компетенции установленной законодательством РФ и РК, а также Уставом сельского поселения «Палевицы» настоящим Положением и решениями Совета сельского поселения «Палевицы» издает постановления и распоряжения. Акты руководителя администрации сельского поселения «Палевицы», имеющие нормативное содержание, затрагивающие права граждан, а также связанные с решением вопросов экономического и социального развития, охраны общественного порядка, использование собственности и финансовых ресурсов, принимаются в форме постановлений.

6.2. Акты руководителя администрации сельского поселения «Палевицы» принятые в пределах его компетенции вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено самим актом.

6.3. Акты Руководителя администрации сельского поселения «Палевицы» затрагивающие права и интересы граждан, должны быть доведены до граждан.

6.4. Акты руководителя администрации сельского поселения «Палевицы», противоречащие действующему законодательству, нормативным актам вышестоящих органов, могут быть опротестованы прокурором или признаны недействительными в судебном порядке.

6.5. Акты руководителя администрации сельского поселения «Палевицы», принятые в пределах его компетенции обязательны для исполнения всеми гражданами, учреждениями и организациями, расположенными на территории.

7. ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

7.1. За администрацией в целях обеспечения его деятельности на условиях оперативного управления закрепляются объекты права собственности ( земли, здания, сооружения, имущественные комплексы, оборудование, а также иное необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного значения), являющиеся муниципальной собственностью.

Объекты собственности, закрепленные за администрацией, находятся в его оперативном управлении с момента передачи имущества.

Администрация владеет, пользуется и распоряжается закрепленными за ним на праве оперативного управления имуществом, в соответствии с целями деятельности Администрации, назначением имущества.

Администрация не вправе сдавать в аренду имущество, переданное ей в оперативное управление.

7.2. Администрация не вправе заключать сделки, возможными последствиями которых являются отчуждение основных фондов. Такие сделки и договорные отношения являются недействительными с момента их заключения.

7.3. Деятельность администрации финансируется из местного бюджета в соответствии со сметой расходов.

Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов администрации являются:

- бюджетные средства;

- имущество, переданное администрации;

- поступления от физических и юридических лиц в форме дара, пожертвования или наследства;

- другие источники, не запрещенные законом.

7.4. Администрация обязана обеспечить содержание закрепленных за ней на правах оперативного управления зданий, сооружений, имущества, оборудования или другого имущества потребительского, социального, культурного и иного значения на соответствующем уровне.

Администрация обязана:

- эффективно использовать имущество по целевому назначению, представлять ежегодно перечень имущества, переданного ей в оперативное управление для проведения инвентаризации имущества;

- обеспечивать сохранность имущества;

- не допускать ухудшения состояния имущества, не связанного с нормативным износом в процессе эксплуатации;

- проводить капитальный и текущий ремонт;

- осуществлять амортизацию и восстановление изнашиваемой части имущества;

- приобретенное имущество взамен списанного за счет бюджетных ассигнований включается в состав имущества, переданного в оперативное управление. Списание имущества производится на основании актов.

Развитие материально-технической базы администрации осуществляется самой администрацией в пределах закрепленных за ней средств.

7.5. В целях осуществления работы по составлению и исполнению смет расходов бюджетных учреждений, ведения учета исполнения смет расходов и осуществления систематического контроля за ходом их исполнения, за состоянием расчетов, сохранностью денежных средств и материальных ценностей, за правильным и экономным расходованием государственных средств, а также обеспечения правильного и своевременного составления периодической и годовой отчетности об исполнении смет расходов, при администрации сельского поселения «Палевицы» создается централизованная бухгалтерия.

7.6. Свободную смету расходов администрации утверждает Совет сельского поселения «Палевицы».

7.7. В установленном порядке за администрацией закрепляются земли в бессрочное постоянное пользование.

7.8. Администрация отвечает по своим обязательствам, находящимся в ее расположении денежными средствами.

8.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

8.1. Настоящее Положение администрации сельского поселения «Палевицы» утверждается Учредителем и считается действительным с момента его регистрации.

Изменения и дополнения к Положению утверждаются Учредителем и регистрируются в установленном порядке.

8.2. Прекращение деятельности Администрации как юридического лица осуществляется в форме реорганизации или ликвидации в соответствии с законодательством.

portret3h4.jpg Глава
сельского
поселения

Громова Алёна Александровна

obr-line.png Телефоны: (82130) 7-33-31, 7-33-46
Факс: (82130) 7-33-31
E-mail:
Сайт: www.palevica.ru
Личный прием граждан: четверг с 8.00 до 12.00

год2020.рф